北仑法院行政诉讼案件全省首试“圆桌审判”模式

来源:互联网新闻 时间:2020-05-01 01:15

新蓝网6月4日讯 审判庭中是一张圆桌,法官坐在上方正中,两边围坐着的,却不是常见的未成年案件的当事人,而是行政诉讼案件的双方。今年以来,针对行政诉讼中“官民”矛盾突出、对抗性强的特点,北仑法院在行政诉讼案件中运用“圆桌审判”,系浙江省首次。

被告宁波市北仑区人力资源和社会保障局于2013年2月作出《认定工伤决定书》,认定第三人王某受到的事故伤害为工伤。而原告杨某认为,人社局没有依法送达决定书,导致其没能及时提出抗辩和依法采取救济措施,程序违法;人社局没有向原告及原告厂内员工进行必要调查而认定王某与原告存在劳动关系,存在事实不清、证据不足的法定情形。杨某据此请求法院判令撤销被告作出的《认定工伤决定书》。

案件受理后,主审法官通过阅卷、约谈双方当事人,开展庭前调查等,了解到案件的症结从表面上看是原告对行政机关作出的具体行政行为不服,而实质上是对工伤认定背后的赔偿数额有异议。这类案件,无论是确认行政行为合法或违法、维持或撤销该行为,都不能解决原告的最终诉求,且案件有调解可能性,决定适用“圆桌审判”。

为突出“圆桌审判”的设计初衷,法官、原告、被告、第三人围坐圆桌,在平等、柔和的气氛中充分发表意见。法官以疏导情绪和调解为重点,在审查被诉具体行政行为的同时,针对原告的最终诉求主导赔偿金额调解。多方努力下,法官促成了原告与第三人就工伤赔偿事宜达成了调解协议,原告撤诉,案件终结。

该院行政庭庭长王献军表示,“对因出于工伤认定背后的赔偿数额异议而不服工伤认定案件、有明确经济损失赔偿要求的案件以及因对行政给付行为有异议而起诉的案件等,”法官与诉讼当事人围坐圆桌,未开庭就能首先营造出一种平等、和谐的氛围,法官再引导双方当事人用冷静的头脑、理智的情绪推进整个庭审有序地进行,用协商解决或依法公正裁判的方式化解行政争议与纠纷。

据悉,今年以来,该院已在5起行政诉讼案件中运用“圆桌审判”,均促使双方达成和解,争议实质性化解之后撤诉结案,受到当事人好评。(通讯员 北璎)

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